自两百余年前永乐北迁，“军国之需皆仰给东南”，为保证每年四五百万石漕粮北运京师，从那时起朝廷便建立起由诸司衙门协同参与的庞大漕运体系。为保障漕粮运输，有明一代皆委派大员驻淮掌握漕运。而清河扼漕运、盐运...