第二章 民众教育馆之常设活动

民众教育馆活动叙述线索的选择。既有研究常按照工作性质将社会教育活动划分为语文教育、健康教育、卫生教育等数类。此外，分别论述民众教育馆、图书馆、民众学校等实施机关也是常见的叙事结构。1928—1937年，北平地区民众教育馆的工作大幅扩充。用单一标准来做简单划分，难以呈现其活动的丰富多彩与特色。例如，以工作性质为标准，民众学校常被划入识字教育或文艺教育。与之相矛盾的是专家学者对民众学校职能的界定。他们强调，民众学校在“除文盲”的基础上，还负有“作新民”的职责，兼具识字教育、公民教育等多重职能。若以实施机关作为叙事线索，则会忽略民教馆举办的缺少机构载体、临时性的活动。此类活动不仅所占比例不低，而且具有重要的地位和作用。

基于此，本书拟以活动形态作为主线，先将民教馆工作划分为常设活动与临时活动两大部分，再按照工作性质细分，意在凸显性质不同的活动的发展特点与趋势。其中，常设活动包括图书室与陈列室等。它常年开展，有固定馆舍，多制定相应的规章制度作为行为规范。临时活动，则是民教馆立足实际、应某一主题而展开的工作。通过成立并参与各种临时委员会的方式，民教馆筹备策划各种活动，馆务由此推进和拓展。活动形式的划分，则完全依照北平地区民教馆自身常用的标准，分为文艺教育、生计教育、健康教育、公民教育、休闲教育和妇孺教育等类。限于篇幅，本书对民教馆工作的叙述分为两章。第二章以民教馆的常设活动为对象，着重剖析它与同质活动、机构的同异，展现北平地方特色。第三章对临时活动的解析，除全面介绍其来去情况外，尚须阐明北平地区民教馆及社会教育的整体特色与发展取向。

就本章而言，民教馆的常设活动最受学界关注。视野所及，民众学校、阅书报处等最具代表性。它们覆盖面广，数量众多。既有研究讨论也聚焦于此。本研究的挑战在于，如何将之纳入同类活动的整体氛围中考察，既描画出共性，又彰显其特色。另外，民教馆的常设活动，较现有研究丰富良多。这是本章讨论的又一重点所在。