第304章 建设

他们制定自己的法律，征收自己的税收，甚至拥有自己的军队。

这种情况严重威胁到了帝国的统一和稳定，如果任由其发展下去，帝国将会陷入分裂和混乱的深渊。

为了改变这种局面，路法斯将帝国的体制框架...