2.3 小结

上文对经济安全能力进行了2014年监测和2015年预警，本节将评估2014年和2015年中国经济安全能力的整体状况，并分析各领域安全得分变化的原因。基于各指标在经济安全能力中的相应权重，就得到中国在2014年和2015年的经济安全能力得分和安全类型（见表2—30）。

从表2—30可以看出，2014年和2015年经济安全能力的得分皆约为72分，皆属基本安全区间。从各个领域的安全得分来看，2015年，财政金融领域的安全得分将有所下降，宏观稳定领域的安全得分有望得到提升，实体产业和战略资源领域基本保持稳定。

财政金融领域，2015年三个指标的安全得分均有所下降，尤其是商业银行不良贷款率和商业银行资本充足率下降幅度较大。2014年和2015年的国债负担率均处于轻度不安全区间，表明国债负担率过低，政府没有充分利用闲置资源，经济发展水平有待提高。政府应当适当扩大支出、增发债券，从而提高国债负担率。2015年商业银行不良贷款率将比2014年提高0.34个百分点，商业银行资本充足率则比2014年下降0.4个百分点，表明2015年商业银行的风险将会增加，相关部门应当予以高度重视。

实体产业领域，2015年的安全得分和上一年基本持平。2014年和2015年的两个指标均处于轻度不安全状态，表明中国的研发投入和产业竞争力均处于较低水平，中国的实体产业相对比较薄弱。值得欣喜的是，2015年中国企业500强研发投入比有望比上一年提升近1个百分点，这将扭转研发投入强度连续三年下滑的不利局面。

战略资源领域，2015年的安全得分同比持平，两个指标均处于安全状态。石油储备稳步增长，2015年石油的安全得分同比提高3分，安全水平有望进一步提升。2015年人均粮食产量和上一年持平，安全得分保持不变，所属区间仍为安全区间。

宏观稳定领域，2015年的安全得分略高于上一年。具体而言，对于GDP增长率，我国近四年一直保持满分状态。随着我国经济步入“新常态”,2015年我国经济面临下行压力，但在政府的“微刺激”政策下，2015年GDP增速仍然有望达到7.0%的目标。对于CPI,2015年的安全得分相比2014年下降5分。预计2015年CPI涨幅为1.52%，表明我国经济将面临通货紧缩的风险。对于城乡居民收入之比，2015年的安全得分略高于上一年，2014年和2015年该指标均处于安全区间，表明我国的经济政策取得了显著效果，城乡收入结构正在逐步优化。

 

参考文献

1．顾海兵，孙挺，陈芳芳．中国经济安全年度报告：监测预警2012—2013 [R]．中国人民大学经济学院2013年工作报告．

2．顾海兵．实用经济预测方法 [M]．北京：中国人民大学出版社，2002.

3．顾海兵，丁孙亚．国家经济安全能力的财政金融：2013年监测与2014—2015年预警 [J]．经济与管理评论，2014（9）:2-9.

4．顾海兵，孙挺．“十二五”时期国家经济安全水平预测分析 [J]．国家行政学院学报，2012,3（4）:1-6.

5．顾海兵，沈继楼，周智高，唐帅．中国经济安全分析：内涵与特征 [J]．中国人民大学学报，2007（2）:1-6.

6．王国栋．商业银行风险预警系统研究 [D]．河海大学2004年博士论文．

7．王晓霞．国债负担率警戒线刍议 [J]．北京工商大学学报（社会科学版）,2009 （9）:2-5.

8．叶卫平．国家经济安全定义与评价指标体系再研究 [J]．中国人民大学学报，2010 （4）:1-6.

9．杨霞，吴林．我国银行业系统性风险预警研究 [J]．统计与决策，2015（10）:2-4.

10．顾海兵，王鑫琦．国家经济安全研究的方法论问题 [J]．中国人民大学学报， 2011（6）:1-6.

11．顾海兵，夏梦．基于国家经济安全的金融安全指标的选取研究 [J]．国家行政学院学报，2011（05）:52-56.

12．贾康，赵全厚．国债适度规模与我国国债的现实规模 [J]．经济研究，2000 （10）:2-9.

13．唐双英，丁忠民．我国公开市场业务操作中存在的问题及对策研究 [J]．西南农业大学学报，2006,4（1）:2-5.

14．顾海兵，张梦莹．作为战略资源的粮食与石油：2013年监测与2014年预警 [J].经济与管理评论，2014（10）:1-5.

15．谷树忠，姚予龙等．资源安全及其基本属性与研究框架 [J]．自然资源学报， 2002,17（3）:1-6.

16．汪菲．基于资源基础理论的国家竞争力评价研究 [D]．天津大学2007年博士论文．

17．陈首丽，马立平．国家经济安全的风险因素与监测指标体系 [J]．上海统计， 2002（6）:12-14.

18．蔡德林．我国石油安全问题的实质及战略重点选择 [J]．黑龙江对外经贸，2011 （4）:1-6.

19．李方旺．新形势下我国粮食安全面临的问题及对策建议 [N]．经济研究参考， 2012（1）.

20．张士铨．国家经济安全研究的整体思考 [J]．国际技术经济研究，2003,6（3）:2-4.

21．刘霞辉．论实体经济与虚拟经济的关系 [J]．世界经济，2004（1）:1-4.

22．李钢．我国产业国际竞争力变化研究 [J]．产经扫描，2015（6）:1-3.

23．彭菲菲．浅析实体经济与虚拟经济及其两者关系的处理 [J]．中国商界，2010（4）:1-2.

24．林伯强，杜立民．中国战略石油储备的最优规模 [J]．世界经济，2010（8）:2-10.

25．薛力，肖欢容．中国战略石油储备规模：缺陷与应对 [J]．当代亚太，2009（2）:74-92.

26．中科院预测：2015年我国GDP增速7.2%左右 [EB/OL].http://economy.enorth.com.cn/system/2015/01/23/012438478.shtml,2015-01-23.

27．高盛：预期中国2015年GDP增速将降至7%[EB/OL].http://www.yahu.icc/forex/news/791662-1.htm,2015-01-15.

28．澳洲国民银行：将中国2015年GDP增速预期自7.0%上调至7.1%[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/money/forex/whqqscgd/20150212/142521539196.shtml, 2015-02-12.

29．厦门大学：2015年GDP放缓至7.14%[EB/OL].http://finance.qq.com/a/20150301/022619.htm,2015-03-01.

30．摩根大通：将2015年中国GDP增速预期从7.2%下调至7.0%[EB/OL]. http://finance.sina.com.cn/money/forex/hbfx/20150316/102321729338.shtml, 2015-03-16.

31．亚洲开发银行：预计2015年中国GDP增长7.2%[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/money/forex/hbfx/20150324/112221794190.shtml,2015-03-24.

32．国家发改委预计2015年中国GDP增速为7.0%[EB/OL].http://forex.hexun.com/2015-03-02/173644145.html,2015-03-02.

33．社科院预测2015年中国GDP增速为7.0%[EB/OL].http://www.cssn.cn/zk/zk/201504/t20150429_1650508.shtml,2015-04-29.

34.IMF：预计2015年中国GDP将增长6.8%[EB/OL].http://www.nbd.com.cn/articles/2015-05-08/914329.html,2015-05-08.

35．世界银行：预测2015年全球经济增速 [EB/OL].http://finance.chinanews.com//2015/06-12/7339041.shtml,2015-06-12.

36．经合组织（OECD）预计2015年中国GDP将增长6.8%[EB/OL].http://www.askci.com/finance/2015/06/03/17166ffmh.shtml,2015-06-03.

37．央行下调全年经济增速预测至7%[EB/OL].http://finance.sina.com.cn/china/hgjj/20150611/032422402681.shtml,2015-06-11.

38．中国人民大学预测今年GDP增速和CPI [EB/OL].http://news.xinhuane.t.com/house/sy/2015-06-23/c_1115695036.htm,2015-06-23.

39．国家统计局发布2015年上半年经济数据 [EB/OL].http://www.sdpp.com.cn/article/36672-xrj9e4js.html,2015-07-15.

40．交通银行预测2015年中国CPI [EB/OL].http://news.163.com/15/0710/08/AU5ACHL300014JB5.html,2015-07-09.

41．国家信息中心预计2015年CPI上涨1.5%左右 [EB/OL].http://live.wall-streetcn.com/livenews/detail/266026,2015-07-20.

（本章执笔：吴磊 顾海兵）