改革开放以来,我国产业发展主要以制造业为侧重点,通过制造业规模扩张和结构优化带动国家综合实力的提升。但由于受市场化程度不高、社会分工不足、工业优先发展战略、管理体制机制僵化、政府规制不到位等诸多因素的制约,服务业尤其是高端服务业的发展长期没有得到应有的重视。推动高端服务业发展已逐步成为我国优化产业结构和建设现代化经济体系的重要支撑。然而,与小国经济不同,大国经济具有经济规模大、产业体系全、区域差异明显、增长极较多等显著特征。大国经济完全可以依靠国内资源和国内市场来驱动,依靠自身的资源和市场来构建完整的产业体系,形成规模经济,培育产业竞争力,从而有助于形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。中国作为一个发展中大国,其现代化经济体系建设必须在大国经济背景下进行。为此,南京财经大学宣烨教授的研究团队申报了研究阐释党的十九大精神国家社科基金专项立项课题“大国经济视域下以高端服务业引领现代化经济体系建设研究”(18VSJ017)并得以成功立项。经过两年多的探索和研究,形成了读者手中的这部同名书稿。

“工欲善其事,必先利其器”。在课题研究过程中,宣烨教授的研究团队非常注重搭建课题研究的理论平台和理论基础。通过构建大国经济视域下现代化经济体系建设的一般分析框架,解读大国经济视域下现代化经济体系建设的经济逻辑和运行机理,在此基础上力图拓展大国经济理论研究,并以大国经济理论作为分析现代化经济体系建设的新视角。全书立足于大国经济视域,紧密围绕“高端服务业引领现代化经济体系建设”这一核心问题展开研究。综观全书,其创新点主要体现在如下几个方面:

(1)在研究视角上,从大国经济视域研究高端服务业对现代化经济体系建设的引领作用。现代化经济体系建设是一个复杂的系统工程,涉及国内国外两个市场和两种资源,但拥有一定规模的国内市场是建设现代化经济体系的基础。在经济全球化时代,大国经济对于世界经济发展和诸多全球性问题的化解具有重要的支撑作用,从大国经济视角观察和分析经济现象显得尤为必要。但迄今为止,学界对于大国经济的相关理论研究和经验研究均较为有限,尤其是对中国现代化经济体系建设的研究尚不够系统,缺乏从大国经济视域对中国现代化经济体系的生成逻辑和运行机理的系统研究。大国区别于小国的一个重要特征是,它可以依靠庞大的内需市场来带动供给侧发展,进而实现基于本土市场的内部循环。该书以大国经济为研究视域,提炼大国经济的核心特征及其对现代化经济体系建设的影响,剖析大国经济视域下现代化经济体系的生成模式与现代化经济体系的建设思路。这一研究视角具有明显的创新意义和学术贡献。

(2)在评价体系上,构建了较为系统的现代化经济体系的评价指标。虽然现有文献为现代化经济体系研究奠定了一定的知识基础,但仍然不够系统,无法满足指导新时代建设现代化经济体系的实际需要。该书从大国经济特征和发展战略出发,明确界定了现代化经济体系的经济、产业、动力、创新、协调、开放、绿色等七个方面的基本特征,并据此构建现代化经济体系的评价指标体系。整体评估发现,中国现代化经济体系建设水平持续提升,但区域差异较为显著,东部地区在创新、协调等指标上领先优势明显。该书进而认为,中国现代化经济体系建设的总体目标可以概括为解决发展中不平衡不充分的问题,实现经济高质量发展,满足人民群众日益增长的美好生活需要,建设强大的社会主义现代化国家,实现中华民族的伟大复兴。

(3)在立论方向上,从本土需求、国内价值链、全球价值链三个维度探讨高端服务业引领现代化经济体系建设的理论逻辑。该书以高端服务业作为建设现代化经济体系的着力点,通过剖析本土需求引致高端服务业发展的逻辑,分析了高端服务业推动现代化经济体系建设的内在机制,包括如下三个方面:①本土需求促进本土市场规模扩张、产业多样化发展以及多层次需求结构形成,促进现代化经济体系建设;②国内价值链作为产业体系的核心部分,其中任意一个环节的生产能力和技术水平的提升都会通过特定的传导机制影响上下游环节,从而推动价值链整体攀升,促进现化化经济体系建设;③全球价值链通过提高地区高端服务业产业规模和发展质量,可以转变经济发展动力,增加地区创新要素和科学技术要素供给量,提高制造业产品质量,改善地区投资环境,促进现代化经济体系建设。

(4)在研究方法上,选用较为前沿的计量经济方法对本书的主要假说展开了系统的实证检验。目前对现代化经济体系建设的研究主要以定性分析为主,进行定量分析的文献相对较为匮乏。为此,该书在实证检验部分,利用中国2003—2015年230个地级及以上城市面板数据,重点采用计量模型方法展开经验分析。具体包括如下五个方面:①基于我国巨大内需市场规模的内向型先发优势实现过程,提出高端服务业引领型国内价值链(National Value Chain,NVC)发展方式,从国家价值链视角刻画了我国产业发展模式从“分工深化”到“迂回生产”的转变过程,考察了高端服务业引领型NVC推动现代化经济体系建设的实现路径。②基于我国“一带一路”倡议的外向型先发优势实现过程,提出高端服务业驱动型GVC发展方式,从全球价值链视角刻画了我国产业发展模式从“区域跟随型”向“全球主导型”的转变过程,考察了高端服务业驱动型全球价值链(Global Value Chain,GVC)推动现代化经济体系建设的实现路径。③在全球价值链嵌入程度的测算方面,在现有文献的基础上,测算了2002—2013年中国230个地级市的全球价值链嵌入程度,检验各城市的全球价值链嵌入程度对现代化经济体系建设的各个方面的影响,试图在区域维度上弥补现有文献的不足,对于从区域层面观察中国参与全球化程度及其变化趋势具有重要意义。④在工具变量的选取上,该书从区域层面出发展开研究,相较于从企业和行业层面寻找工具变量更具有优势。该书从国际贸易角度选择各城市到海岸线的最短距离作为全球价值链嵌入程度的工具变量,通过合适的工具变量可有效缓解内生性问题,从而更为准确地识别全球价值链的经济效应及其变化趋势。⑤利用市场潜力代表本土需求,从实证层面考察了本土需求与高端服务业发展及现代化经济体系建设的内在关系。

(5)在传导路径上,从市场完备性、服务创新和结构性财税政策等三个方面提出了高端服务业引领现代化经济体系建设的传导路径。在引入更多要素投入高端服务业领域的同时,需要通过持续创新改变高端服务业的供给模式和引领模式。在实践中,各国促进产业发展的政策侧重点多聚焦于成本和要素投入方面。但对于高端服务业而言,要充分发挥其对现代化经济体系建设的引领作用,仅关注成本和要素投入方面明显不够,需要提供更加完备的政策框架。该书创造性地提出了加快中国高端服务业发展的政策框架体系,具体包括:增强市场的完备性、加快服务创新、加大结构性财税支持。由于高端服务业具有较强的外溢性、无形性和异质性特征,它的发展对市场完备性的要求更高,政策目标不仅要弥补市场失灵,而且要加快完善市场机制;要充分发挥高端服务业的引领作用,就需要在强化高端服务业知识性、智力性和互动性等功能的基础上,使高端服务业成为经济创新的源泉,引导其他产业的效率提升;结构性财税支持则可通过引导要素投入来提升高端服务业的规模和质量。高端服务业发展的政策框架体系的三个部分相辅相成,市场的完备性可为服务创新提供更好的环境,有利于结构性财税支持达到预期目标,结构性财税政策则可以更好地引导要素流动,促进创新要素集聚。

整体而言,该书结构清晰、观点新颖、论证严密、语言流畅,不失为一部优秀的著作。通过该著作的研究,有助于科学评估高端服务业发展,全面分析大国经济优势,把握高端服务业引领现代化经济体系建设的内在机制,为现代化经济体系建设提供明确的政策方向参考。在此,我诚挚地向读者朋友们推荐这部专著,希望大家能够从中获得有益启发。

是为序。

中国社会科学院经济研究所所长

2020年10月26日