第二节　测评原则与特点

一、测评原则

1.公开、公平、公正

公开原则是指公开测评工作相关的标准、规范、测评方法、评级标准，以及测评的结果等信息，使测评工作具有较高的透明度。公平、公正原则是指所有参测参评者均遵守相同平等的申报、测评、管理等规则，并享有平等的权利和义务。

2.多维度综合测评

多维度综合测评原则是从数据资源标准化建设情况、互联互通标准化建设情况、基础设施建设情况、互联互通应用效果等多个维度的测评内容以及从定量测试到定性评价多个维度的测评方法对测评对象进行测试和评价，确保测评内容全面，测评结果客观、真实、可靠。

3.可重复性和可再现性

可重复性原则是指测评的方法和流程不同的管理机构和申请机构均可重复实施，确保测评方法、流程和测试用例的可重复性。可再现性原则是指使用相同方法多次测试相同内容，所得测试结果应该是相同的，确保测试结果的可再现性。

4.定量与定性相结合

定量和定性相结合原则是指对于不同测试内容，或采用测试工具自动测试，再根据测试结果进行定量评分，或由测评专家进行人工定性评价。定性与定量是统一的、相互补充的关系，二者相辅相成。

二、测评特点

1.规范性

互联互通测评一方面将国家卫生健康信息化建设政策要求融入测评要求，另一方面依据已发布的卫生健康信息化行业标准和团体标准设置定量、定性指标，开展定量、定性测试，体现了测评的规范性。

2.科学性

互联互通测评源于国家科技支撑计划“跨区域医疗健康协同服务关键技术研究及应用示范”项目“电子健康档案标准符合性测试规范与系统开发”课题科技成果转化，其技术体系获得多项国家发明专利（测试用例生成方法及系统、医疗数据字典自动标准化的方法与系统等），测试工具获得软件著作权，体现了测评的科学性。

3.开放性

互联互通测评方案和指标体系、测评流程设置及要求等内容全部公开发布、对公众公开，申请机构可自主对照指标寻找差距，有针对性地开展信息化建设改造提升；依托测评管理系统进行全流程在线管理，各环节测试与评估结果可通过系统查阅，体现了测评的开放性。

4.公益性

互联互通测评标准符合性测试和应用效果评价均依托遴选自各医疗卫生机构的专家，测评过程不收取任何测试费用，体现了测评的公益性。